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打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，是習(xí)近平總書記對青海的殷殷囑托，是能源革命賦予青海的時代機遇，更是青海實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實路徑。今天，在法治力量護航下，青海生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，綠色產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長新動能。截至2024年底,青海電力總裝機突破7100萬千瓦，清潔能源、新能源裝機占比分別達94.6%、70%，在全國率先實現(xiàn)新能源裝機和發(fā)電量占比“雙主體”。
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色，建設(shè)美麗中國必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型；良法是善治的前提，科學(xué)立法是發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的制度依托。牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，積極融入國家重大能源戰(zhàn)略布局，充分挖掘資源稟賦和比較優(yōu)勢，加快推進清潔能源規(guī)�；⒒鼗l(fā)展，要求我們與時俱進、改革創(chuàng)新，推進體現(xiàn)地方特色的創(chuàng)制性立法，以法治促進發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)為青海清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入法治動能。
能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，攸關(guān)國計民生和國家安全；推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為全國清潔能源大省，青海發(fā)展清潔能源具有得天獨厚的優(yōu)勢，太陽能、水能、風能資源位居全國前列。今年5月1日起正式施行的《青海省清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》（以下簡稱《條例》），圍繞建立健全清潔能源產(chǎn)業(yè)工作體制、加強清潔能源產(chǎn)業(yè)工作創(chuàng)新支撐、促進清潔能源產(chǎn)業(yè)工作融合發(fā)展等方面，明確了青海清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑和重點，明晰了青海各級政府及其相關(guān)部門的職責要求。通過研究解決清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展要求，凝聚社會共識，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，破除體制機制障礙，鞏固提升產(chǎn)業(yè)競爭力，推動清潔能源健康有序發(fā)展，以全力打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，助力打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，因地制宜推動綠色算電協(xié)同發(fā)展，《條例》必將有效發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動、規(guī)范和保障作用。
法律的生命在于實施，嚴格執(zhí)法是發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，公正司法是發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的保障。我們要在習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，以良法促進發(fā)展、保障善治。充分認識貫徹落實《條例》的重要意義，深入開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動。組織專家學(xué)者宣傳解讀，有力提升《條例》社會關(guān)注度。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，助力增強法治宣傳社會整體效果。能源行業(yè)要認真貫徹實施《條例》，自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范，不斷提高運用法治思維和法治方式推動能源改革發(fā)展的能力和水平。以《條例》的公布和實施為契機，優(yōu)化政府在防治環(huán)境污染、保護自然生態(tài)、引導(dǎo)鼓勵綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展等方面的規(guī)定，更好發(fā)揮政府作用；要完善經(jīng)營主體在節(jié)約集約利用資源能源、推動生產(chǎn)經(jīng)營活動清潔低碳轉(zhuǎn)型等方面的規(guī)定，實現(xiàn)從源頭上減污降碳；健全社會公眾在踐行綠色生活方式等方面的規(guī)定，營造全社會共同推動綠色發(fā)展的良好氛圍，把加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、助力碳達峰碳中和的客觀要求精準落實到具體規(guī)則上，為各方主體提供微觀層面的清晰行為指引，形成匯聚各方力量探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子的法治合力，在法治軌道上推進青藏高原生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階。
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