
青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 在青藏高原的蒼茫大地上,一曲新時代的扶殘助殘贊歌正在嘹亮唱響。5月16日,第七次全國自強模范暨助殘先進表彰大會上傳來喜訊:青海省殘疾人就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心、青海省財政廳社會保障處、海南藏族自治州殘疾人綜合服務(wù)中心(康復(fù)服務(wù)中心)、德令哈市殘聯(lián)榮膺“全國殘疾人工作先進集體”稱號。這四個扎根高原的集體,他們以“一個都不能少”的信念,織密社會保障網(wǎng),拓寬融合發(fā)展路,用行動書寫新時代殘疾人事業(yè)的溫暖答卷。
就業(yè)賦能:鋪就自強人生路
在國家級殘疾人“美麗工坊”內(nèi),輪椅姑娘阿芳正將金絲纏繞成吉祥紋樣。以前,婚姻變故曾讓她深陷絕望,直到在青海省殘疾人就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心的幫扶下,通過掐絲畫培訓(xùn)成為一名直播助播,她的作品遠赴巴黎殘奧會參展。
在青海省殘疾人就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心的持續(xù)推進下,這樣的國家級殘疾人“美麗工坊”已有5家。這些工坊創(chuàng)新采用“原料包上門+遠程指導(dǎo)+成品回購”的服務(wù)模式,帶動眾多殘疾農(nóng)村婦女實現(xiàn)“炕頭就業(yè)”,人均月增收達1800元。工坊以“美”為橋梁,為鄉(xiāng)村振興中的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)鋪就了一條溫暖的賦能之路。
2016年,青海首家殘疾人輔助性就業(yè)基地,青海憨洗兒洗車中心建成。這里的“嘻憨兒”是智力殘疾人的別稱,曾經(jīng)他們被認為是終身需要照顧的人,如今在標(biāo)準(zhǔn)化工作流程中分工協(xié)作:擦拭車身、清潔內(nèi)飾、檢查胎壓……
從遞工具時顫抖的手,到能獨立完成整套洗車流程;從被當(dāng)作“家庭負擔(dān)”,到成為月均增收2000元的“汽車清潔師”,這份認知的蛻變,在青海殘疾人就業(yè)服務(wù)中心的探索中不斷被賦予新的維度,當(dāng)傳統(tǒng)就業(yè)模式與現(xiàn)代數(shù)字浪潮相遇,更多可能正從云端照進現(xiàn)實。
“十四五”期間,青海殘疾人就業(yè)服務(wù)中心以創(chuàng)新思維架起“數(shù)字彩虹”。4620名殘疾人獲得精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù),1826人次在招聘會中找到人生新起點,9810名殘疾人通過網(wǎng)絡(luò)平臺觸摸到職業(yè)希望;55場專場招聘會、1698個崗位、3874名參與者,讓“春風(fēng)行動”吹進廣大殘疾人家庭,這些數(shù)字勾勒出一幅“云端就業(yè)圖”。
政策護航:織就保障網(wǎng)
作為西部欠發(fā)達省份,青海始終秉持“小財政辦大民生”的理念,堅持兜底線、;荆5年來累計安排殘疾人事業(yè)發(fā)展資金10.3億元,推動康復(fù)服務(wù)、就業(yè)扶持、無障礙改造等政策全面落實。
青海省財政廳保障處通過分層分類實施社會救助,將困難殘疾人納入低保、特困供養(yǎng)和臨時救助保障體系,實現(xiàn)應(yīng)保盡保;在全國率先建立殘疾人生活補貼和護理補貼政策,在2025年調(diào)整提高困難殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn),用動態(tài)調(diào)整機制護航特殊群體生活。
在提升服務(wù)能級方面,省級重點工程展現(xiàn)為民溫度:為省殘疾人文體中心、托養(yǎng)中心建設(shè)和設(shè)備購置等項目予以補助,改善殘疾人照護條件。隨著硬件設(shè)施迭代和服務(wù)體系創(chuàng)新,殘疾人康復(fù)托養(yǎng)正從“兜住底”向“兜得好”跨越發(fā)展。
通過精準(zhǔn)施策的“陽光家園計劃”,為處于就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人構(gòu)筑起堅實的保障網(wǎng)。這項暖心舉措按人均3120元至7200元梯度補貼標(biāo)準(zhǔn),為特殊困難群體量身定制托養(yǎng)照護服務(wù)。
完善全省殘疾人體育獎勵體系、激勵殘疾人參與體育競技活動,填補了青海省殘疾人運動員無獎勵政策的空白。積極研究推動將7—17歲殘疾兒童納入康復(fù)補助范圍,支持西寧市湟中區(qū)成功申請國家精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點項目……
一項項政策落地生根,一個個項目開花結(jié)果,彰顯著黨和政府在中國式現(xiàn)代化進程中促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的堅定決心。在共同富裕的道路上,日益完善的社會保障網(wǎng)正托舉起特殊群體對美好生活的向往,為推進全省各族群眾共同富裕注入人文溫度。

康復(fù)之光:讓折翼天使重獲新生
“祖、國、我、愛、你……”5月27日,走進海南藏族自治州殘疾人綜合服務(wù)中心,快7歲的小洛桑正盯著康復(fù)醫(yī)生的嘴唇,小手輕輕按著耳后的人工耳蝸,一遍又一遍練習(xí)發(fā)音。
從2歲至今,作為異地求學(xué)的特殊兒童,小洛桑一直在海南藏族自治州殘疾人綜合服務(wù)中心接受系統(tǒng)的聽覺語言康復(fù)治療。經(jīng)過四年半堅持不懈的康復(fù)訓(xùn)練,如今的小洛桑已具備正常的口語交流能力。
小洛桑的故事,是海南州殘疾人綜合服務(wù)中心扎實推進農(nóng)牧區(qū)殘疾人康復(fù)事業(yè)的最好見證。近年來,海南州殘疾人綜合服務(wù)中心,以殘疾人康復(fù)服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)等為抓手。截至2024年底,全州殘疾人康復(fù)服務(wù)率達100%,輔具適配率達100%,康復(fù)轉(zhuǎn)介服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,康復(fù)有效率達91.24%。
“因為牧區(qū)群眾住的比較偏遠,我們從2015年開始,每年堅持下鄉(xiāng)開展篩查走訪。”海南州殘疾人綜合服務(wù)中心主任端知措笑著說,自2015年起,中心依托篩查走訪先后共設(shè)立康復(fù)篩查點1215個。
為了給殘疾兒童提供更加專業(yè)化、精準(zhǔn)化的康復(fù)服務(wù),中心因地制宜構(gòu)建殘疾兒童“藏醫(yī)療法+現(xiàn)代康復(fù)”服務(wù)新模式,堅持“應(yīng)救盡救、救早救小”。在現(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)的基礎(chǔ)上輔以藏醫(yī)藥浴等藏醫(yī)外治療法,逐步恢復(fù)提升患兒運動功能。
更難能可貴的是,作為全省唯一的州、縣級基層假肢服務(wù)站,中心始終推行“一對一、個性化”服務(wù),全面落實輔具適配、矯形器取型和康復(fù)服務(wù)“三入戶”,F(xiàn)累計制作假肢矯形器443例,實現(xiàn)殘疾兒童輔具適配全覆蓋。
托養(yǎng)護殘:守護萬家燈火
“我行動不便,怎么評殘?”海西蒙古族藏族自治州德令哈市殘聯(lián)工作人員接到市民求助電話后,市殘聯(lián)通過“一了解、二協(xié)調(diào)、三跟進”的工作方法開展上門評殘服務(wù)。
近年來,德令哈市殘聯(lián)始終把殘疾人的訴求放在心上,對于每個來訪和來電,工作人員都認真傾聽、詳細記錄,及時處理,并跟蹤辦理進度,確保問題得到妥善解決,受理率、辦結(jié)率和滿意率均達100%。
“康復(fù)路上一個都不能少!”德令哈市殘聯(lián)理事長茍廷春介紹道,市殘聯(lián)聚焦,三年來累計為2357名殘疾人提供居家護理、健康指導(dǎo)等服務(wù),為80名患兒定制認知訓(xùn)練、言語矯治等個性化方案;通過精準(zhǔn)適配輪椅、助聽器等1286件輔助器具,幫助重度殘疾人實現(xiàn)“出行自由”。
保障困難重度殘疾群體的基本生活是殘疾人事業(yè)的底線任務(wù)。德令哈市殘聯(lián)以“個人申請—三級審核—動態(tài)管理”機制,確保困難重度殘疾群體能夠精準(zhǔn)納入保障范圍。五年來,累計為殘疾人發(fā)放重度特殊生活補貼1178.31萬元,以資金直達為困難重度殘疾人筑牢保障底線。
“老師會定期送教上門,也會給我講故事,我認識的字越來越多了!”來自德令哈市河西街道肢體殘疾的鵬鵬告訴記者。德令哈市殘聯(lián)為市域內(nèi)的殘疾兒童提供全方位的救助幫扶,通過“康復(fù)+教育”的有機結(jié)合,幫助殘疾兒童在提高身體功能的同時,提升學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì),為他們的未來發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
有人說:“高原的格;,總在風(fēng)雪后綻放得更加絢爛。”四個先進集體的故事,折射出青海殘疾人事業(yè)發(fā)展的壯闊圖景。從三江源頭到河湟谷地,青海殘疾人工作者用赤子之心溫暖著每個需要關(guān)愛的生命,用腳步丈量著72萬平方公里的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)……
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