青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 3月21日,青海省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布消息,日前,省發(fā)展改革委會(huì)同省委農(nóng)辦、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省林草局等部門聯(lián)合印發(fā)了《青海省以工代賑項(xiàng)目村民自建工作指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《工作指南》),這是我省健全以工代賑制度機(jī)制、創(chuàng)新項(xiàng)目承接方式、優(yōu)化勞務(wù)組織模式的深入探索和有益嘗試,標(biāo)志著我省在創(chuàng)新政策實(shí)施機(jī)制、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力上邁出了新的步伐。
以工代賑是促進(jìn)群眾就近就業(yè)增收、提高勞動(dòng)技能的一項(xiàng)重要政策,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措,也是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、完善分配制度、促進(jìn)共同富裕的有效途徑!豆ぷ髦改稀烦浞纸Y(jié)合省情實(shí)際,積極探索以工代賑村民自建模式,構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)推動(dòng)村民自建全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,重點(diǎn)從工作流程、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目謀劃等方面,細(xì)化完善了務(wù)工群眾確定、勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放、物資采購(gòu)、推進(jìn)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌設(shè)計(jì)了項(xiàng)目事前、事中、事后全流程管理參考模板,為全力保障村民自建各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)提供了有力支撐。通過采取村民自建方式實(shí)施以工代賑項(xiàng)目,不僅能將有限的資金更多用于項(xiàng)目建設(shè),更大程度提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例,更廣范圍帶動(dòng)低收入群眾就地就近就業(yè),還能持續(xù)提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力,激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力,激活群眾主人翁意識(shí),提高項(xiàng)目施工質(zhì)量,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民收入與農(nóng)村人居環(huán)境“雙提升”,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
據(jù)介紹,省發(fā)展改革委將把《工作指南》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期實(shí)施以工代賑項(xiàng)目的關(guān)鍵抓手,會(huì)同省直相關(guān)部門指導(dǎo)地方選取條件成熟的地區(qū),開展村民自建方式實(shí)施以工代賑項(xiàng)目試點(diǎn)工作,使以工代賑成為群眾就業(yè)的重要渠道、鄉(xiāng)村建設(shè)的重要方式,更好發(fā)揮以工代賑項(xiàng)目在深入挖掘吸納就業(yè)潛力、持續(xù)擴(kuò)大勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模中的關(guān)鍵作用,為持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻(xiàn)發(fā)改力量。