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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 盛夏時(shí)節(jié)，海西州都蘭縣夏日哈沙化土地封禁保護(hù)區(qū)內(nèi)，暑氣蒸騰。幾十名園林工作者正俯身在滾燙的沙地上忙碌，開(kāi)溝的鐵鍬起落間揚(yáng)起細(xì)沙，鋪草的雙手在沙壟間穿梭，覆沙的腳步踏過(guò)剛成形的網(wǎng)格……一道道工序銜接緊密、井然有序。隨著他們的勞作，成片的草方格在原本荒蕪的荒漠上不斷延展，一條條堅(jiān)韌的金色鎖鏈，將曾經(jīng)肆意流動(dòng)的黃沙牢牢鎖住，在驕陽(yáng)下勾勒出充滿希望的綠色輪廓。
在青海，“三北”工程不是刻板的文件表述，而是高原兒女用雙手在荒漠戈壁、荒山禿嶺間寫(xiě)就的綠色史詩(shī)。從共和縣沙珠玉鄉(xiāng)的流沙被縛，到西寧南北山的溝壑披綠，再到海東市的科技植綠……一代代建設(shè)者以堅(jiān)韌為筆、以汗水為墨，讓這條橫跨三北的綠色長(zhǎng)龍，在青海高原上不斷延伸，書(shū)寫(xiě)著生態(tài)逆襲的動(dòng)人篇章。自2023年打響攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，青海以科學(xué)規(guī)劃為筆、以實(shí)干擔(dān)當(dāng)為墨，在高原大地繪就綠色畫(huà)卷。
頂層設(shè)計(jì)破難題 制度創(chuàng)新激活力
以前搞治沙，錢袋子是大難題，配套資金湊不齊，項(xiàng)目只能一拖再拖。如今，這一困境已成為過(guò)去。青海創(chuàng)新出臺(tái)省級(jí)財(cái)政配套政策，明確州縣配套資金由省級(jí)承擔(dān)80%，2024年提前下達(dá)1.2億元，2025年更是全額撥付2.41億元至項(xiàng)目縣，徹底扭轉(zhuǎn)“小馬拉大車”的被動(dòng)局面。這一舉措被國(guó)家林草局作為典型在全國(guó)推廣，讓基層治沙有了“定心丸”。
政策紅利迅速轉(zhuǎn)化為治理效能。2024年，面對(duì)中央資金9月下達(dá)、有效施工期不足4個(gè)月的挑戰(zhàn)，青海啟動(dòng)決戰(zhàn)四季度攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)行“日調(diào)度、周通報(bào)、月約談”機(jī)制，解決土地審批、苗木調(diào)運(yùn)等問(wèn)題100余個(gè)。建立“紅黃綠”進(jìn)度預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)滯后項(xiàng)目掛牌督辦，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目有序落地實(shí)施。
在西寧南北山，“水、土、路、樹(shù)、技、管”六字方針守護(hù)著79%的森林覆蓋率。從1989年7.2%的覆蓋率起步，歷任省委書(shū)記或省長(zhǎng)親自擔(dān)任綠化總指揮，通過(guò)立法保障、全民參與、劃片承包，讓荒山變綠谷。“過(guò)去沙塵暴一來(lái)，窗戶都不敢開(kāi)；現(xiàn)在晨練能聽(tīng)見(jiàn)鳥(niǎo)鳴，這是幾代人干出來(lái)的。”家住城北區(qū)的市民陳鳳蘭感慨道。如今，南北山不僅是生態(tài)屏障，更成為市民休閑的“城市綠肺”。
制度創(chuàng)新不止于此。青海建立省長(zhǎng)擔(dān)任總召集人的協(xié)調(diào)機(jī)制，26個(gè)廳局協(xié)同發(fā)力，6個(gè)市州、25個(gè)重點(diǎn)縣全部建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。值得一提的是，海西州創(chuàng)新建立州縣兩級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，突破行政壁壘，與新疆巴州建立跨省聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)西和公路、格庫(kù)鐵路沿線生態(tài)廊道建設(shè)，并加強(qiáng)州內(nèi)區(qū)域協(xié)作，形成“治沙、管沙、用沙”一體化推進(jìn)新格局。目前，海西正以系統(tǒng)思維推進(jìn)山水林田湖草沙一體化治理，著力打造高原荒漠化防治的“海西模式”，為筑牢生態(tài)安全屏障持續(xù)發(fā)力。
科技賦能提質(zhì)效 協(xié)同治理見(jiàn)真章
海南州共和縣沙珠玉鄉(xiāng)，曾是“黃沙埋房梁”的重災(zāi)區(qū)，如今卻成了治沙樣板。在治沙示范區(qū)，光伏板下牧草青青，羊群悠閑啃食。“這是‘光伏+治沙’模式，板上發(fā)電、板下牧草，風(fēng)速降了50%，植被蓋度恢復(fù)到80%。”技術(shù)員指著數(shù)據(jù)屏介紹。沙珠玉通過(guò)“工程固沙+生物治沙+科技治沙”，營(yíng)造防風(fēng)固沙林1.49萬(wàn)畝，設(shè)置沙障4.8萬(wàn)畝，沙漠化土地面積占比從90%降至12.3%。
同時(shí)，青海與中國(guó)林科院等建立四級(jí)專家技術(shù)支撐機(jī)制，80余名專家深入一線，推廣13項(xiàng)科技成果。在柴達(dá)木盆地，無(wú)人機(jī)播種效率是人工的10倍；在祁連山沿線，“天空地一體化”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)追蹤植被恢復(fù)情況。
在統(tǒng)籌聯(lián)防聯(lián)治、創(chuàng)新治沙效能方面，青海深化跨區(qū)域協(xié)同治理，與甘肅、新疆簽訂聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議，以祁連山、湟水河流域、柴達(dá)木盆地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年4月，《青海省甘青邊界河湟地區(qū)蘭西城市群綠色廊道聯(lián)防聯(lián)治綜合治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》通過(guò)評(píng)審，項(xiàng)目以“一山一水一群”為框架，科學(xué)布局防風(fēng)固沙林草帶，打造跨省域生態(tài)廊道示范標(biāo)桿。
這些努力讓青海沙化土地面積較以往減少數(shù)百平方公里，2025年18個(gè)批復(fù)項(xiàng)目總投資達(dá)20.5億元，正加速推進(jìn)。在塔拉灘，世界最大集中式光伏園區(qū)里，12座生態(tài)光伏牧場(chǎng)年發(fā)電超百億度，實(shí)現(xiàn)“建一片光伏、留一片綠色”。
治沙富民相促進(jìn) 綠色紅利惠民生
在青海，31個(gè)林草項(xiàng)目納入以工代賑清單，累計(jì)吸納2.1萬(wàn)人次參與，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬1.3億元，實(shí)現(xiàn)“治沙”與“富民”雙贏。
全省培育沙產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，依托沙棘標(biāo)準(zhǔn)化采摘基地、中藏藥材種植等項(xiàng)目，建成沙棘基地3.92萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)12個(gè)縣（區(qū)）群眾人均增收3200元。強(qiáng)化科技聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，實(shí)施林草科技推廣示范項(xiàng)目21項(xiàng)，通過(guò)“技術(shù)培訓(xùn)+勞務(wù)增收”模式，組織農(nóng)牧民學(xué)習(xí)苗木繁育、林下經(jīng)濟(jì)等實(shí)用技術(shù)，累計(jì)培訓(xùn)1.5萬(wàn)人次，既提升生態(tài)治理專業(yè)化水平，又增強(qiáng)群眾就業(yè)能力。創(chuàng)新生態(tài)管護(hù)機(jī)制，優(yōu)化8萬(wàn)余名生態(tài)護(hù)林員動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)先聘用脫貧戶和低收入群體，明確管護(hù)職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“生態(tài)崗位”穩(wěn)定就業(yè)，年人均增收1.2萬(wàn)元，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村振興同頻共振。
從柴達(dá)木的戈壁變綠洲，到共和盆地的沙丘披綠裝，青海在這場(chǎng)與沙的持久戰(zhàn)中，正以堅(jiān)韌與智慧，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)高原力量。
�。▉�(lái)源：西寧晚報(bào)）