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向世界講好三江源生態(tài)文明的中國故事
——訪全國政協(xié)委員、三江源國家公園管理局首席專家連玉明
來源:青海日報(bào)
作者:青海日報(bào)記者
發(fā)布時(shí)間:2025-07-25 09:26:06
編輯:李娜

  青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 

  編者按:《三江源調(diào)查》中文版新書發(fā)布后引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。這是三江源研究院首次以田野調(diào)查方式全方位詮釋三江源國家公園人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的真實(shí)寫照,是展現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的生動(dòng)篇章,是青藏高原文化科考的標(biāo)志性成果。新書發(fā)布期間,青海日報(bào)記者對全國政協(xié)委員、三江源國家公園管理局首席專家、三江源研究院院長、《三江源調(diào)查》中文版主編連玉明教授進(jìn)行了專訪,現(xiàn)刊發(fā)如下,以饗讀者。

QQ圖片20250725061336連玉明(中)在青海隆寶國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研。圖片均由三江源研究院供圖

  三江源是人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化生動(dòng)縮影

  記者:三江源是長江、黃河、瀾滄江三大河流的發(fā)源地,被譽(yù)為“中華水塔”,是我國重要的淡水供給地,是亞洲、北半球乃至全球氣候變化的敏感區(qū)和重要啟動(dòng)區(qū),也是生物多樣性、物種多樣性、基因多樣性、遺傳多樣性最集中的地區(qū),具有極其重要的水源涵養(yǎng)功能。據(jù)了解,您作為一名援青干部一年半時(shí)間走遍青海8個(gè)地(州、市)所有45個(gè)縣(市、區(qū)),并對三江源地區(qū)做了深入調(diào)查研究,請您談一談對三江源的總體認(rèn)識(shí)?

  連玉明:三江源是青藏高原國際生態(tài)文明高地的重要標(biāo)志,是萬山之宗、萬水之源、萬物之始、萬脈之根、萬園之首,是中國生態(tài)文明建設(shè)的“國之大者”,在中華文明和人類文明發(fā)展進(jìn)程中具有無可替代的戰(zhàn)略地位。三江源不僅具有國家代表性,而且具有世界影響力,正在成為展示中國形象、增進(jìn)文明互鑒的國際窗口。

  記者:今年全國兩會(huì)期間,您作為唯一的援青全國政協(xié)委員,走上“委員通道”,向世界講述了三江源生態(tài)文明的中國故事,國內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。請您再談一下“委員通道”上的故事以及它帶來的影響?

  連玉明:2025年3月10日,我在全國兩會(huì)期間走上“委員通道”,向世界講述三江源生態(tài)文明的中國故事。我在回答中央廣播電視總臺(tái)記者提問時(shí)說,我現(xiàn)在正在青海援青,這是我最難忘、最珍貴的人生經(jīng)歷。在一年多的援青工作中,我是九次上玉樹,兩次上果洛,三次進(jìn)黃河源頭。近距離地感受了三江源人的衣食住行和他們的所思所想,也非常榮幸的是成為了黃河源頭第一村——青海省玉樹藏族自治州曲麻萊縣麻多鄉(xiāng)郭洋村的榮譽(yù)牧民。

  在“委員通道”上百家國內(nèi)外媒體直播現(xiàn)場,我為大家分享了一段個(gè)人經(jīng)歷:七、八月份是青海一年中最美的季節(jié),而這個(gè)時(shí)候,我們在海拔4600多米的黃河源頭,我們卻得穿著棉衣,還得外加一件軍大衣,幾乎每一個(gè)人都有高原反應(yīng)。而就在這個(gè)地方,住著一戶人家,我們把他稱之為“黃河源頭第一哨”。這是一個(gè)祖孫三代14口之家,主人叫各求,36歲,是一名生態(tài)管護(hù)員。他們祖祖輩輩就居住在這里,守護(hù)就是他們的生活,管護(hù)成為他們的責(zé)任。那我問主人公各求,苦不苦?主人用藏語回答,翻譯成漢語就是:很光榮!我又問,為什么?他仍然用藏語回答,翻譯過來就是:我們現(xiàn)在端的是國家碗,吃的是生態(tài)飯。我們每一名生態(tài)管護(hù)員每個(gè)月還可以領(lǐng)到政府給我們發(fā)的工資,這在以前是根本不可能的。

  在19.07萬平方公里的三江源國家公園內(nèi),生長著有可記錄的三千多種高寒野生植物,還有310種可記錄的高寒的野生動(dòng)物。當(dāng)然,也居住著11.42萬藏族老百姓。由于三江源國家公園率先實(shí)行了一戶一崗制度,我們現(xiàn)在有21432名生態(tài)管護(hù)員日夜堅(jiān)守在江源大地上。正是有像各求一家這樣千千萬萬的守護(hù)者,才使我們的三江源頭“中華水塔”的生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性整體提升。三江源頭水源的涵養(yǎng)量年均增長6%以上,我們的珍奇動(dòng)物藏羚羊從保護(hù)初期的2萬多只恢復(fù)到現(xiàn)在的7萬多只,難得一見的雪豹、金錢豹頻頻亮相,藏野驢、野牦牛在源頭大地自由奔跑,黑頸鶴、獵隼、金雕在藍(lán)天盡情翱翔,三江源頭碧波蕩漾,重現(xiàn)千湖景象,人與自然和諧共生的中國式生態(tài)文明現(xiàn)代化掀開新的篇章。

  “委員通道”對三江源國家公園的宣傳,引發(fā)媒體和社會(huì)各界廣泛關(guān)注。全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定并給予好評。當(dāng)晚央視“新聞聯(lián)播”再次播發(fā),中國日報(bào)、中國三農(nóng)發(fā)布專題新聞視頻跟蹤報(bào)道。新華社、人民網(wǎng)等眾多媒體、網(wǎng)站、公眾號(hào)、短視頻紛紛轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播。三江源國家公園作為具有國家代表性和國際影響力的自然保護(hù)地典范形象顯著彰顯,青藏高原國際生態(tài)文明高地的戰(zhàn)略地位極大提升。我的這次“委員通道”對習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神有了新的領(lǐng)悟,對青藏高原國際生態(tài)文明高地有了新的觀察,對打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范也有了新的思考,對構(gòu)建三江源學(xué)理論體系有了新的認(rèn)識(shí)。

  記者:習(xí)近平總書記曾于2016、2021、2024年三次到青?疾煺{(diào)研,并發(fā)表一系列重要指示精神,為青海發(fā)展和我國不斷深化生態(tài)文明體制改革提供了根本遵循。您是如何理解和把握習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神的,請談一談您的體會(huì)?

  連玉明:我認(rèn)為有四個(gè)關(guān)鍵詞可以幫助我們更加深刻地認(rèn)識(shí)青海重要而特殊的生態(tài)地位,也為構(gòu)建三江源學(xué)理論體系提供了重要的精神指引。

  一是“最大”。2016年習(xí)近平總書記在青海考察時(shí)賦予青海“最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”的省情定位。2021年習(xí)近平總書記在青?疾鞎r(shí)進(jìn)一步指出,保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境,是“國之大者”。

  二是“安全”。2016年習(xí)近平總書記在青?疾鞎r(shí)對青海提出“筑牢國家生態(tài)安全屏障”的重大要求。2021年習(xí)近平總書記在青?疾鞎r(shí)指出,“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,青海的生態(tài)安全地位、國土安全地位、資源能源安全地位顯得更加重要”。并強(qiáng)調(diào),“要把三江源保護(hù)作為青海生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)‘中華水塔’的重大使命”。

  三是“高地”。“把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地”,是習(xí)近平總書記對青藏高原生態(tài)文明建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署。2024年6月19日,習(xí)近平總書記在青?疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào),青藏高原生態(tài)系統(tǒng)豐富多樣、也十分脆弱,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能最大化,是這一區(qū)域的主要任務(wù)。要始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,認(rèn)真實(shí)施青藏高原生態(tài)保護(hù)法,全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃要求,把青藏高原建設(shè)成為生態(tài)文明高地。

  四是“典范”。建立國家公園體制,是我國生態(tài)文明體制改革的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。從2013年黨的十八屆三中全會(huì)首次提出建立國家公園體制,到2015年陸續(xù)開展國家公園體制試點(diǎn),再到2021年第一批包括三江源國家公園在內(nèi)的5個(gè)國家公園正式設(shè)立,我國國家公園建設(shè)工作有序推進(jìn)。2024年習(xí)近平總書記到青?疾觳(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范”?梢哉f,以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),是建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展最重要的生態(tài)支撐。

  三江源學(xué):觀察青藏高原國際生態(tài)文明高地的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)

  記者:您到青海援青后,第一時(shí)間創(chuàng)辦了“三江源研究院”并首創(chuàng)“三江源學(xué)”。這是一個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)?它的創(chuàng)建發(fā)揮了哪些作用?取得了哪些成果?

  連玉明:2024年4月,在青海省委政策研究室指導(dǎo)支持下,由青海省玉樹藏族自治州委、州人民政府發(fā)起成立三江源研究院,由我出任院長。按照青海省委要求,三江源研究院要充分發(fā)揮跨學(xué)科、開放型、國際化的科學(xué)研究平臺(tái)和新型智庫作用,充分用好北京對口援青機(jī)制,加快探索建立首都支持三江源發(fā)展的專家?guī)臁①Y源庫、項(xiàng)目庫和數(shù)據(jù)庫,為三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展搭建更廣泛平臺(tái)、建立更有效機(jī)制、匯聚更多更優(yōu)資源,努力將三江源研究院打造成為青海生態(tài)保護(hù)理論研究的前沿陣地、對口援青的智力平臺(tái)、自然教育的實(shí)踐載體和國際交流的重要窗口,讓三江源成為大美青海走向世界的亮麗名片。2024年7月,在青海玉樹舉辦的三江源研究院顧問聘任儀式暨三江源學(xué)第一次學(xué)術(shù)研討會(huì)上,我首次提出“三江源學(xué)”,并作了題為《三江源學(xué):觀察青藏高原國際生態(tài)文明的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)》的學(xué)術(shù)報(bào)告。這是三江源研究院成立以來首次推出的最新研究成果,也是“保護(hù)母親河,守護(hù)三江源”首都專家玉樹高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研暨全國政協(xié)委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)的重要成果。三江源學(xué)的提出,引起社會(huì)和媒體的廣泛關(guān)注。全球570多家外國媒體、20多家海外華文媒體、150多家國內(nèi)媒體對此進(jìn)行了報(bào)道。之后,建立“三江源研究院中國鶴研究基地”和“三江源研究院黃河源頭保護(hù)與研究基地、黃河源頭自然教育基地”,探索三江源研究與研學(xué)新路徑。2025年4月,三江源研究院首部田野調(diào)研專著《三江源調(diào)查》中文版由科學(xué)出版社正式出版。

  三江源學(xué)從地質(zhì)學(xué)、氣候?qū)W、生態(tài)學(xué)、人類學(xué)、考古學(xué)、文化學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史流域?qū)W、管理學(xué)等跨學(xué)科融合的角度,以世界屋脊論、江源文化論、生態(tài)系統(tǒng)論、流域協(xié)同論和國家公園論為核心,成為觀察青藏高原生態(tài)文明高地的新的邏輯框架和戰(zhàn)略著眼點(diǎn),為進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)和全面把握青藏高原生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律提供新的學(xué)術(shù)視角,為講好生態(tài)文明的中國故事構(gòu)建一套國際話語體系和國際傳播體系,為加強(qiáng)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范提供了理論支撐。

  記者:在三江源學(xué)的理論框架中,您首先提出“世界屋脊論”,它的內(nèi)涵是什么?有哪些影響?

  連玉明:青藏高原是世界海拔最高、最年輕的高原。作為“地球第三極”,青藏高原是影響全球氣候變化中心,是全球氣候變化最敏感地區(qū),也是亞洲乃至北半球環(huán)境變化的調(diào)控器。以青藏高原為核心的第三極以及受其影響的東亞、南亞、中亞、西亞、中東歐等泛第三極地區(qū),涵蓋20多個(gè)國家的30多億人口。隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn),泛第三極環(huán)境變化的重要性越來越受到全球關(guān)注。

  科學(xué)家的研究顯示,近60年以來青藏高原氣溫呈顯著上升趨勢。尤其是21世紀(jì)后,高原增溫超過全球增溫速率的2倍。氣溫升高導(dǎo)致冰川融化、凍土熱退化,加劇了潛在的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。凍土層的融化將釋放一種爆炸性物質(zhì)加速全球氣候變化,并可能對生物系統(tǒng)彈性、水文循環(huán)過程及全球碳平衡和寒區(qū)構(gòu)筑物穩(wěn)定產(chǎn)生重要影響。特別是氣候變化將加速物種滅絕、改變物種分布范圍、影響物種基因多樣性以及物種相互關(guān)系。反過來,生物多樣性喪失又會(huì)進(jìn)一步加劇氣候變化。

  地球的未來取決于我們能否限制全球變暖,避免氣候變化帶來的更加極端和不可逆轉(zhuǎn)的惡劣影響。這就是為什么要把全球變暖控制目標(biāo)設(shè)定在1.5℃的根本原因。

  記者:您非常關(guān)注日月山并做了深入研究,您認(rèn)為日月山不僅是季風(fēng)區(qū)與非季風(fēng)區(qū)的分界線、外流區(qū)域與內(nèi)流區(qū)域的分界線、黃土高原與青藏高原的分界線、農(nóng)業(yè)區(qū)與牧業(yè)區(qū)的分界線,而且是農(nóng)耕文明與草原文明的重要樞紐、漢藏文化交融的重要樞紐、中西文化交流的重要樞紐,這四條分界線、三個(gè)重要樞紐匯聚于日月山,這在中國乃至世界也只有此一地。圍繞日月山研究您提出“江源文化論”,請您談?wù)剬@一問題的認(rèn)識(shí)?

  連玉明:立足于百萬年的人類史、萬年的文化史、五千多年的文明史,在“世界屋脊”大背景下,我們對三江源地區(qū)人類早期活動(dòng)和文明發(fā)展進(jìn)程會(huì)有更多新的發(fā)現(xiàn)。尤其是從黃河文明、長江文明、草原文明的歷史視角出發(fā)不斷追尋:三江源的源頭文明在中華文明發(fā)展歷程中具有怎樣的歷史地位,對推動(dòng)“半月形文化傳播帶”或“中國弧”的形成發(fā)揮著怎樣的獨(dú)特作用;從世界四大文明古國的全球視野出發(fā),在古中國、古印度、古埃及和古巴比倫四大文明古國發(fā)展進(jìn)程中,為什么其他三個(gè)文明古國都曾經(jīng)歷過中斷或衰落,而中華文明卻一直延續(xù)至今,這種延續(xù)與江源文化有著怎樣的聯(lián)系;特別是從文化起源的角度,我們更要追問,既然文明起源于江河,那么作為山宗水源的三江源,江源文化也應(yīng)該是研究早期華夏文明起源不可或缺的重要一環(huán)。特別是要在傳統(tǒng)的關(guān)于黃河上游、中游、下游的三段論中補(bǔ)上“源頭”這一段,形成源頭、上游、中游、下游“四段論”,從而更加凸顯“源頭”的地位和價(jià)值,賦予江源文化以應(yīng)有的學(xué)術(shù)地位和話語權(quán)。

  記者:習(xí)近平總書記指出,青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。從生態(tài)系統(tǒng)論的角度,您是如何領(lǐng)悟習(xí)近平總書記這段話的深刻內(nèi)涵的?

  連玉明:要想最大限度保護(hù)青藏高原生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,必須全面準(zhǔn)確系統(tǒng)領(lǐng)悟“三個(gè)最大”的深刻內(nèi)涵。最大的價(jià)值,就是地質(zhì)地貌價(jià)值、水資源價(jià)值、生物多樣性價(jià)值、文化價(jià)值和美學(xué)價(jià)值的統(tǒng)一體。最大的責(zé)任,就是山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和生態(tài)全要素系統(tǒng)治理。最大的潛力,就是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,以生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)服務(wù)為導(dǎo)向,把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,把責(zé)任轉(zhuǎn)化為行動(dòng)力,把潛力轉(zhuǎn)化為競爭力。價(jià)值、責(zé)任、潛力是構(gòu)建保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性的三要素,“三個(gè)最大”是生態(tài)系統(tǒng)論的核心。

  記者:為什么要提出“流域協(xié)同論”?

  連玉明:從歷史流域?qū)W理論分析,自然生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)。長江、黃河、瀾滄江都擁有自身的流域體系和獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng),必須構(gòu)建流域共同體,推進(jìn)生態(tài)共同體建設(shè)。必須加強(qiáng)流域合作,促進(jìn)建立長江、黃河、瀾滄江流域生態(tài)保護(hù)和協(xié)同治理的共建共享機(jī)制。必須探索省際共商、生態(tài)共治、全域共建、安全共管、發(fā)展共享的實(shí)踐路徑,在高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展之間找到平衡點(diǎn),以全流域視角謀劃生態(tài)發(fā)展的融合與協(xié)同,共同推進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境整體平衡。

  記者:您提出的“國家公園論”對三江源國家公園有何指導(dǎo)意義?

  連玉明:國家公園是自然保護(hù)地的一種管理模式和制度體系。按照生態(tài)價(jià)值和保護(hù)強(qiáng)度,國家公園是保護(hù)強(qiáng)度、保護(hù)等級最高的,目的就是要把自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域保護(hù)起來,是一種原真性、完整性的生態(tài)全要素管理和大尺度保護(hù)。三江源國家公園應(yīng)發(fā)揮制度優(yōu)勢、彰顯文化特色、推動(dòng)全民參與,最大限度保護(hù)國家公園生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,探索國家公園共建共治共享的保護(hù)與發(fā)展相互促進(jìn)的人與自然和諧共生新模式。

QQ圖片20250725061345《三江源調(diào)查》(中文版)出版。

  打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范

  記者:今年全國兩會(huì)期間,您向全國政協(xié)提出《關(guān)于支持三江源國家公園打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范的提案》,請您談一下提案的內(nèi)涵及其影響?

  連玉明:2024年8月31日,我在《人民政協(xié)報(bào)》頭版發(fā)表署名文章《將三江源國家公園建成具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范》,結(jié)合參加全國政協(xié)赴青海專題視察和專題調(diào)研,提出觀察青藏高原國際生態(tài)文明高地的四個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)和五大戰(zhàn)略著眼點(diǎn)。2025年3月,我又向全國政協(xié)提交了《關(guān)于支持三江源國家公園打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范的提案》,受到全國政協(xié)的高度重視和中央、國家有關(guān)部門的積極辦理。

  三江源國家公園是我國第一個(gè)國家公園體制試點(diǎn),率先頒布實(shí)施《三江源國家公園條例》,率先設(shè)立三江源生態(tài)法庭,率先建立三江源公益訴訟巡回檢察制度,率先構(gòu)建國家公園生態(tài)公益司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制,率先探索具有中國特色的國家公園行政執(zhí)法模式,運(yùn)用法治思維和法治方式在國家公園自然資源資產(chǎn)管理、國土空間用途管制、提高生態(tài)環(huán)境治理水平、推動(dòng)青藏高原生物多樣性保護(hù)等方面取得一系列重大突破和卓著成效。打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范,就是要在代表國家和影響世界這兩個(gè)方面下更大功夫,在高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、自然景觀與自然教育良性互動(dòng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族文化融合發(fā)展中,開啟以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)新篇章。

  記者:您認(rèn)為三江源國家公園的典范之路,最核心是什么?

  連玉明:核心是發(fā)揮制度優(yōu)勢,做好兩個(gè)頂層設(shè)計(jì)。國家公園建設(shè)重在“國家”二字,它具有國家屬性,屬于國家行為。只有把握“國家”這個(gè)主題詞,才能更加全面準(zhǔn)確深刻地把握國家公園建設(shè)的時(shí)代價(jià)值。既然是國家公園,那么就必須由國家來主導(dǎo)。無論是保護(hù)還是建設(shè),都必須由國家統(tǒng)籌資源,統(tǒng)一規(guī)劃,也包括建立健全國家財(cái)政的投入機(jī)制,不能“國家牌,地方造”。從國家層面看,主要是體制上的頂層設(shè)計(jì)和立法上的頂層設(shè)計(jì)。比如國家公園與國家文化公園如何一體化謀劃、一體化保護(hù)、一體化發(fā)展;比如發(fā)展改革、自然資源、文化旅游、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法等部門政策如何統(tǒng)籌,避免“合成謬誤”;再比如國家公園法與自然保護(hù)地法如何統(tǒng)籌推進(jìn)、加快出臺(tái)。從青海省級層面看,三江源、祁連山、青海湖、昆侖山四個(gè)國家公園,長江、黃河、長城、長征以及正在推進(jìn)中的昆侖等國家文化公園,在管理體制、共建共享模式上如何統(tǒng)籌,也很需要研究和探索。

  記者:打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范,離不開對生態(tài)文化特別是文化遺存的發(fā)掘和保護(hù),您認(rèn)為在這一方面還存在哪些差距?

  連玉明:要彰顯文化特色,抓好三個(gè)重點(diǎn)。三江源國家公園不等于“無人區(qū)”。除了生態(tài)、生物、生命,還有人與生活。如果離開了人、離開了原住居民,任何保護(hù)與發(fā)展都失去了核心價(jià)值。人與自然和諧共生是國家公園的根本,是“典范”的意義所在。因此,要更加重視傳統(tǒng)生態(tài)文化、草原文化特別是游牧文化的原真性保護(hù)。若干年后草原上還有沒有人放牧,還有沒有人愿放牧、會(huì)放牧,還有沒有人愿意過游牧生活。如果沒有,草原將如何長久持續(xù)發(fā)展,人與自然和諧共生如何實(shí)現(xiàn)。要更加重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與民族文化融合發(fā)展,更加重視源頭文化挖掘。調(diào)研發(fā)現(xiàn),正在發(fā)掘的丁都普巴舊石器洞穴遺址就是一個(gè)很好的例證。在文化遺存發(fā)掘、研究、保護(hù)和傳承方面還存在兩個(gè)不夠:一個(gè)是國內(nèi)外權(quán)威專家對源頭文化關(guān)注度不夠;另一個(gè)是青海本地專家做了大量研究,形成不少成果,但學(xué)術(shù)影響力不夠。只有解決好這兩個(gè)“不夠”的問題,青藏高原的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作才會(huì)有大發(fā)展。

  記者:三江源國家公園如何推動(dòng)全民參與,探索共建共治共享的新模式?

  連玉明:要加快完善差異化、動(dòng)態(tài)化生態(tài)補(bǔ)償政策體系,進(jìn)一步深化“一戶一崗”制度,真正讓生態(tài)管護(hù)員有事干、有收益、有奔頭、可持續(xù)。探索完善生態(tài)教育、自然體驗(yàn)、生態(tài)旅游等方面的商業(yè)運(yùn)營項(xiàng)目的特許經(jīng)營模式,打造國家公園自然教育與生態(tài)體驗(yàn)高端研學(xué)基地。鼓勵(lì)符合條件的當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c特許經(jīng)營,建立健全保護(hù)性、開放式、共享型的全民生態(tài)保護(hù)與發(fā)展體系。

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向世界講好三江源生態(tài)文明的中國故事
——訪全國政協(xié)委員、三江源國家公園管理局首席專家連玉明

青海日報(bào)
2025-07-25 09:26
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向世界講好三江源生態(tài)文明的中國故事
——訪全國政協(xié)委員、三江源國家公園管理局首席專家連玉明

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向世界講好三江源生態(tài)文明的中國故事
——訪全國政協(xié)委員、三江源國家公園管理局首席專家連玉明

  • 2025-07-25 09:26:06
  • 來源:青海日報(bào)

  青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 

  編者按:《三江源調(diào)查》中文版新書發(fā)布后引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。這是三江源研究院首次以田野調(diào)查方式全方位詮釋三江源國家公園人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的真實(shí)寫照,是展現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的生動(dòng)篇章,是青藏高原文化科考的標(biāo)志性成果。新書發(fā)布期間,青海日報(bào)記者對全國政協(xié)委員、三江源國家公園管理局首席專家、三江源研究院院長、《三江源調(diào)查》中文版主編連玉明教授進(jìn)行了專訪,現(xiàn)刊發(fā)如下,以饗讀者。

QQ圖片20250725061336連玉明(中)在青海隆寶國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研。圖片均由三江源研究院供圖

  三江源是人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化生動(dòng)縮影

  記者:三江源是長江、黃河、瀾滄江三大河流的發(fā)源地,被譽(yù)為“中華水塔”,是我國重要的淡水供給地,是亞洲、北半球乃至全球氣候變化的敏感區(qū)和重要啟動(dòng)區(qū),也是生物多樣性、物種多樣性、基因多樣性、遺傳多樣性最集中的地區(qū),具有極其重要的水源涵養(yǎng)功能。據(jù)了解,您作為一名援青干部一年半時(shí)間走遍青海8個(gè)地(州、市)所有45個(gè)縣(市、區(qū)),并對三江源地區(qū)做了深入調(diào)查研究,請您談一談對三江源的總體認(rèn)識(shí)?

  連玉明:三江源是青藏高原國際生態(tài)文明高地的重要標(biāo)志,是萬山之宗、萬水之源、萬物之始、萬脈之根、萬園之首,是中國生態(tài)文明建設(shè)的“國之大者”,在中華文明和人類文明發(fā)展進(jìn)程中具有無可替代的戰(zhàn)略地位。三江源不僅具有國家代表性,而且具有世界影響力,正在成為展示中國形象、增進(jìn)文明互鑒的國際窗口。

  記者:今年全國兩會(huì)期間,您作為唯一的援青全國政協(xié)委員,走上“委員通道”,向世界講述了三江源生態(tài)文明的中國故事,國內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。請您再談一下“委員通道”上的故事以及它帶來的影響?

  連玉明:2025年3月10日,我在全國兩會(huì)期間走上“委員通道”,向世界講述三江源生態(tài)文明的中國故事。我在回答中央廣播電視總臺(tái)記者提問時(shí)說,我現(xiàn)在正在青海援青,這是我最難忘、最珍貴的人生經(jīng)歷。在一年多的援青工作中,我是九次上玉樹,兩次上果洛,三次進(jìn)黃河源頭。近距離地感受了三江源人的衣食住行和他們的所思所想,也非常榮幸的是成為了黃河源頭第一村——青海省玉樹藏族自治州曲麻萊縣麻多鄉(xiāng)郭洋村的榮譽(yù)牧民。

  在“委員通道”上百家國內(nèi)外媒體直播現(xiàn)場,我為大家分享了一段個(gè)人經(jīng)歷:七、八月份是青海一年中最美的季節(jié),而這個(gè)時(shí)候,我們在海拔4600多米的黃河源頭,我們卻得穿著棉衣,還得外加一件軍大衣,幾乎每一個(gè)人都有高原反應(yīng)。而就在這個(gè)地方,住著一戶人家,我們把他稱之為“黃河源頭第一哨”。這是一個(gè)祖孫三代14口之家,主人叫各求,36歲,是一名生態(tài)管護(hù)員。他們祖祖輩輩就居住在這里,守護(hù)就是他們的生活,管護(hù)成為他們的責(zé)任。那我問主人公各求,苦不苦?主人用藏語回答,翻譯成漢語就是:很光榮!我又問,為什么?他仍然用藏語回答,翻譯過來就是:我們現(xiàn)在端的是國家碗,吃的是生態(tài)飯。我們每一名生態(tài)管護(hù)員每個(gè)月還可以領(lǐng)到政府給我們發(fā)的工資,這在以前是根本不可能的。

  在19.07萬平方公里的三江源國家公園內(nèi),生長著有可記錄的三千多種高寒野生植物,還有310種可記錄的高寒的野生動(dòng)物。當(dāng)然,也居住著11.42萬藏族老百姓。由于三江源國家公園率先實(shí)行了一戶一崗制度,我們現(xiàn)在有21432名生態(tài)管護(hù)員日夜堅(jiān)守在江源大地上。正是有像各求一家這樣千千萬萬的守護(hù)者,才使我們的三江源頭“中華水塔”的生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性整體提升。三江源頭水源的涵養(yǎng)量年均增長6%以上,我們的珍奇動(dòng)物藏羚羊從保護(hù)初期的2萬多只恢復(fù)到現(xiàn)在的7萬多只,難得一見的雪豹、金錢豹頻頻亮相,藏野驢、野牦牛在源頭大地自由奔跑,黑頸鶴、獵隼、金雕在藍(lán)天盡情翱翔,三江源頭碧波蕩漾,重現(xiàn)千湖景象,人與自然和諧共生的中國式生態(tài)文明現(xiàn)代化掀開新的篇章。

  “委員通道”對三江源國家公園的宣傳,引發(fā)媒體和社會(huì)各界廣泛關(guān)注。全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定并給予好評。當(dāng)晚央視“新聞聯(lián)播”再次播發(fā),中國日報(bào)、中國三農(nóng)發(fā)布專題新聞視頻跟蹤報(bào)道。新華社、人民網(wǎng)等眾多媒體、網(wǎng)站、公眾號(hào)、短視頻紛紛轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播。三江源國家公園作為具有國家代表性和國際影響力的自然保護(hù)地典范形象顯著彰顯,青藏高原國際生態(tài)文明高地的戰(zhàn)略地位極大提升。我的這次“委員通道”對習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神有了新的領(lǐng)悟,對青藏高原國際生態(tài)文明高地有了新的觀察,對打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范也有了新的思考,對構(gòu)建三江源學(xué)理論體系有了新的認(rèn)識(shí)。

  記者:習(xí)近平總書記曾于2016、2021、2024年三次到青?疾煺{(diào)研,并發(fā)表一系列重要指示精神,為青海發(fā)展和我國不斷深化生態(tài)文明體制改革提供了根本遵循。您是如何理解和把握習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神的,請談一談您的體會(huì)?

  連玉明:我認(rèn)為有四個(gè)關(guān)鍵詞可以幫助我們更加深刻地認(rèn)識(shí)青海重要而特殊的生態(tài)地位,也為構(gòu)建三江源學(xué)理論體系提供了重要的精神指引。

  一是“最大”。2016年習(xí)近平總書記在青?疾鞎r(shí)賦予青海“最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”的省情定位。2021年習(xí)近平總書記在青?疾鞎r(shí)進(jìn)一步指出,保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境,是“國之大者”。

  二是“安全”。2016年習(xí)近平總書記在青海考察時(shí)對青海提出“筑牢國家生態(tài)安全屏障”的重大要求。2021年習(xí)近平總書記在青?疾鞎r(shí)指出,“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,青海的生態(tài)安全地位、國土安全地位、資源能源安全地位顯得更加重要”。并強(qiáng)調(diào),“要把三江源保護(hù)作為青海生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)‘中華水塔’的重大使命”。

  三是“高地”。“把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地”,是習(xí)近平總書記對青藏高原生態(tài)文明建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署。2024年6月19日,習(xí)近平總書記在青?疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào),青藏高原生態(tài)系統(tǒng)豐富多樣、也十分脆弱,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能最大化,是這一區(qū)域的主要任務(wù)。要始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,認(rèn)真實(shí)施青藏高原生態(tài)保護(hù)法,全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃要求,把青藏高原建設(shè)成為生態(tài)文明高地。

  四是“典范”。建立國家公園體制,是我國生態(tài)文明體制改革的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。從2013年黨的十八屆三中全會(huì)首次提出建立國家公園體制,到2015年陸續(xù)開展國家公園體制試點(diǎn),再到2021年第一批包括三江源國家公園在內(nèi)的5個(gè)國家公園正式設(shè)立,我國國家公園建設(shè)工作有序推進(jìn)。2024年習(xí)近平總書記到青海考察并強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范”。可以說,以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),是建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展最重要的生態(tài)支撐。

  三江源學(xué):觀察青藏高原國際生態(tài)文明高地的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)

  記者:您到青海援青后,第一時(shí)間創(chuàng)辦了“三江源研究院”并首創(chuàng)“三江源學(xué)”。這是一個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)?它的創(chuàng)建發(fā)揮了哪些作用?取得了哪些成果?

  連玉明:2024年4月,在青海省委政策研究室指導(dǎo)支持下,由青海省玉樹藏族自治州委、州人民政府發(fā)起成立三江源研究院,由我出任院長。按照青海省委要求,三江源研究院要充分發(fā)揮跨學(xué)科、開放型、國際化的科學(xué)研究平臺(tái)和新型智庫作用,充分用好北京對口援青機(jī)制,加快探索建立首都支持三江源發(fā)展的專家?guī)、資源庫、項(xiàng)目庫和數(shù)據(jù)庫,為三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展搭建更廣泛平臺(tái)、建立更有效機(jī)制、匯聚更多更優(yōu)資源,努力將三江源研究院打造成為青海生態(tài)保護(hù)理論研究的前沿陣地、對口援青的智力平臺(tái)、自然教育的實(shí)踐載體和國際交流的重要窗口,讓三江源成為大美青海走向世界的亮麗名片。2024年7月,在青海玉樹舉辦的三江源研究院顧問聘任儀式暨三江源學(xué)第一次學(xué)術(shù)研討會(huì)上,我首次提出“三江源學(xué)”,并作了題為《三江源學(xué):觀察青藏高原國際生態(tài)文明的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)》的學(xué)術(shù)報(bào)告。這是三江源研究院成立以來首次推出的最新研究成果,也是“保護(hù)母親河,守護(hù)三江源”首都專家玉樹高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研暨全國政協(xié)委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)的重要成果。三江源學(xué)的提出,引起社會(huì)和媒體的廣泛關(guān)注。全球570多家外國媒體、20多家海外華文媒體、150多家國內(nèi)媒體對此進(jìn)行了報(bào)道。之后,建立“三江源研究院中國鶴研究基地”和“三江源研究院黃河源頭保護(hù)與研究基地、黃河源頭自然教育基地”,探索三江源研究與研學(xué)新路徑。2025年4月,三江源研究院首部田野調(diào)研專著《三江源調(diào)查》中文版由科學(xué)出版社正式出版。

  三江源學(xué)從地質(zhì)學(xué)、氣候?qū)W、生態(tài)學(xué)、人類學(xué)、考古學(xué)、文化學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史流域?qū)W、管理學(xué)等跨學(xué)科融合的角度,以世界屋脊論、江源文化論、生態(tài)系統(tǒng)論、流域協(xié)同論和國家公園論為核心,成為觀察青藏高原生態(tài)文明高地的新的邏輯框架和戰(zhàn)略著眼點(diǎn),為進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)和全面把握青藏高原生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律提供新的學(xué)術(shù)視角,為講好生態(tài)文明的中國故事構(gòu)建一套國際話語體系和國際傳播體系,為加強(qiáng)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范提供了理論支撐。

  記者:在三江源學(xué)的理論框架中,您首先提出“世界屋脊論”,它的內(nèi)涵是什么?有哪些影響?

  連玉明:青藏高原是世界海拔最高、最年輕的高原。作為“地球第三極”,青藏高原是影響全球氣候變化中心,是全球氣候變化最敏感地區(qū),也是亞洲乃至北半球環(huán)境變化的調(diào)控器。以青藏高原為核心的第三極以及受其影響的東亞、南亞、中亞、西亞、中東歐等泛第三極地區(qū),涵蓋20多個(gè)國家的30多億人口。隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn),泛第三極環(huán)境變化的重要性越來越受到全球關(guān)注。

  科學(xué)家的研究顯示,近60年以來青藏高原氣溫呈顯著上升趨勢。尤其是21世紀(jì)后,高原增溫超過全球增溫速率的2倍。氣溫升高導(dǎo)致冰川融化、凍土熱退化,加劇了潛在的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。凍土層的融化將釋放一種爆炸性物質(zhì)加速全球氣候變化,并可能對生物系統(tǒng)彈性、水文循環(huán)過程及全球碳平衡和寒區(qū)構(gòu)筑物穩(wěn)定產(chǎn)生重要影響。特別是氣候變化將加速物種滅絕、改變物種分布范圍、影響物種基因多樣性以及物種相互關(guān)系。反過來,生物多樣性喪失又會(huì)進(jìn)一步加劇氣候變化。

  地球的未來取決于我們能否限制全球變暖,避免氣候變化帶來的更加極端和不可逆轉(zhuǎn)的惡劣影響。這就是為什么要把全球變暖控制目標(biāo)設(shè)定在1.5℃的根本原因。

  記者:您非常關(guān)注日月山并做了深入研究,您認(rèn)為日月山不僅是季風(fēng)區(qū)與非季風(fēng)區(qū)的分界線、外流區(qū)域與內(nèi)流區(qū)域的分界線、黃土高原與青藏高原的分界線、農(nóng)業(yè)區(qū)與牧業(yè)區(qū)的分界線,而且是農(nóng)耕文明與草原文明的重要樞紐、漢藏文化交融的重要樞紐、中西文化交流的重要樞紐,這四條分界線、三個(gè)重要樞紐匯聚于日月山,這在中國乃至世界也只有此一地。圍繞日月山研究您提出“江源文化論”,請您談?wù)剬@一問題的認(rèn)識(shí)?

  連玉明:立足于百萬年的人類史、萬年的文化史、五千多年的文明史,在“世界屋脊”大背景下,我們對三江源地區(qū)人類早期活動(dòng)和文明發(fā)展進(jìn)程會(huì)有更多新的發(fā)現(xiàn)。尤其是從黃河文明、長江文明、草原文明的歷史視角出發(fā)不斷追尋:三江源的源頭文明在中華文明發(fā)展歷程中具有怎樣的歷史地位,對推動(dòng)“半月形文化傳播帶”或“中國弧”的形成發(fā)揮著怎樣的獨(dú)特作用;從世界四大文明古國的全球視野出發(fā),在古中國、古印度、古埃及和古巴比倫四大文明古國發(fā)展進(jìn)程中,為什么其他三個(gè)文明古國都曾經(jīng)歷過中斷或衰落,而中華文明卻一直延續(xù)至今,這種延續(xù)與江源文化有著怎樣的聯(lián)系;特別是從文化起源的角度,我們更要追問,既然文明起源于江河,那么作為山宗水源的三江源,江源文化也應(yīng)該是研究早期華夏文明起源不可或缺的重要一環(huán)。特別是要在傳統(tǒng)的關(guān)于黃河上游、中游、下游的三段論中補(bǔ)上“源頭”這一段,形成源頭、上游、中游、下游“四段論”,從而更加凸顯“源頭”的地位和價(jià)值,賦予江源文化以應(yīng)有的學(xué)術(shù)地位和話語權(quán)。

  記者:習(xí)近平總書記指出,青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。從生態(tài)系統(tǒng)論的角度,您是如何領(lǐng)悟習(xí)近平總書記這段話的深刻內(nèi)涵的?

  連玉明:要想最大限度保護(hù)青藏高原生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,必須全面準(zhǔn)確系統(tǒng)領(lǐng)悟“三個(gè)最大”的深刻內(nèi)涵。最大的價(jià)值,就是地質(zhì)地貌價(jià)值、水資源價(jià)值、生物多樣性價(jià)值、文化價(jià)值和美學(xué)價(jià)值的統(tǒng)一體。最大的責(zé)任,就是山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和生態(tài)全要素系統(tǒng)治理。最大的潛力,就是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,以生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)服務(wù)為導(dǎo)向,把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,把責(zé)任轉(zhuǎn)化為行動(dòng)力,把潛力轉(zhuǎn)化為競爭力。價(jià)值、責(zé)任、潛力是構(gòu)建保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性的三要素,“三個(gè)最大”是生態(tài)系統(tǒng)論的核心。

  記者:為什么要提出“流域協(xié)同論”?

  連玉明:從歷史流域?qū)W理論分析,自然生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)。長江、黃河、瀾滄江都擁有自身的流域體系和獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng),必須構(gòu)建流域共同體,推進(jìn)生態(tài)共同體建設(shè)。必須加強(qiáng)流域合作,促進(jìn)建立長江、黃河、瀾滄江流域生態(tài)保護(hù)和協(xié)同治理的共建共享機(jī)制。必須探索省際共商、生態(tài)共治、全域共建、安全共管、發(fā)展共享的實(shí)踐路徑,在高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展之間找到平衡點(diǎn),以全流域視角謀劃生態(tài)發(fā)展的融合與協(xié)同,共同推進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境整體平衡。

  記者:您提出的“國家公園論”對三江源國家公園有何指導(dǎo)意義?

  連玉明:國家公園是自然保護(hù)地的一種管理模式和制度體系。按照生態(tài)價(jià)值和保護(hù)強(qiáng)度,國家公園是保護(hù)強(qiáng)度、保護(hù)等級最高的,目的就是要把自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域保護(hù)起來,是一種原真性、完整性的生態(tài)全要素管理和大尺度保護(hù)。三江源國家公園應(yīng)發(fā)揮制度優(yōu)勢、彰顯文化特色、推動(dòng)全民參與,最大限度保護(hù)國家公園生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,探索國家公園共建共治共享的保護(hù)與發(fā)展相互促進(jìn)的人與自然和諧共生新模式。

QQ圖片20250725061345《三江源調(diào)查》(中文版)出版。

  打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范

  記者:今年全國兩會(huì)期間,您向全國政協(xié)提出《關(guān)于支持三江源國家公園打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范的提案》,請您談一下提案的內(nèi)涵及其影響?

  連玉明:2024年8月31日,我在《人民政協(xié)報(bào)》頭版發(fā)表署名文章《將三江源國家公園建成具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范》,結(jié)合參加全國政協(xié)赴青海專題視察和專題調(diào)研,提出觀察青藏高原國際生態(tài)文明高地的四個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)和五大戰(zhàn)略著眼點(diǎn)。2025年3月,我又向全國政協(xié)提交了《關(guān)于支持三江源國家公園打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范的提案》,受到全國政協(xié)的高度重視和中央、國家有關(guān)部門的積極辦理。

  三江源國家公園是我國第一個(gè)國家公園體制試點(diǎn),率先頒布實(shí)施《三江源國家公園條例》,率先設(shè)立三江源生態(tài)法庭,率先建立三江源公益訴訟巡回檢察制度,率先構(gòu)建國家公園生態(tài)公益司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制,率先探索具有中國特色的國家公園行政執(zhí)法模式,運(yùn)用法治思維和法治方式在國家公園自然資源資產(chǎn)管理、國土空間用途管制、提高生態(tài)環(huán)境治理水平、推動(dòng)青藏高原生物多樣性保護(hù)等方面取得一系列重大突破和卓著成效。打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范,就是要在代表國家和影響世界這兩個(gè)方面下更大功夫,在高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、自然景觀與自然教育良性互動(dòng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族文化融合發(fā)展中,開啟以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)新篇章。

  記者:您認(rèn)為三江源國家公園的典范之路,最核心是什么?

  連玉明:核心是發(fā)揮制度優(yōu)勢,做好兩個(gè)頂層設(shè)計(jì)。國家公園建設(shè)重在“國家”二字,它具有國家屬性,屬于國家行為。只有把握“國家”這個(gè)主題詞,才能更加全面準(zhǔn)確深刻地把握國家公園建設(shè)的時(shí)代價(jià)值。既然是國家公園,那么就必須由國家來主導(dǎo)。無論是保護(hù)還是建設(shè),都必須由國家統(tǒng)籌資源,統(tǒng)一規(guī)劃,也包括建立健全國家財(cái)政的投入機(jī)制,不能“國家牌,地方造”。從國家層面看,主要是體制上的頂層設(shè)計(jì)和立法上的頂層設(shè)計(jì)。比如國家公園與國家文化公園如何一體化謀劃、一體化保護(hù)、一體化發(fā)展;比如發(fā)展改革、自然資源、文化旅游、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法等部門政策如何統(tǒng)籌,避免“合成謬誤”;再比如國家公園法與自然保護(hù)地法如何統(tǒng)籌推進(jìn)、加快出臺(tái)。從青海省級層面看,三江源、祁連山、青海湖、昆侖山四個(gè)國家公園,長江、黃河、長城、長征以及正在推進(jìn)中的昆侖等國家文化公園,在管理體制、共建共享模式上如何統(tǒng)籌,也很需要研究和探索。

  記者:打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范,離不開對生態(tài)文化特別是文化遺存的發(fā)掘和保護(hù),您認(rèn)為在這一方面還存在哪些差距?

  連玉明:要彰顯文化特色,抓好三個(gè)重點(diǎn)。三江源國家公園不等于“無人區(qū)”。除了生態(tài)、生物、生命,還有人與生活。如果離開了人、離開了原住居民,任何保護(hù)與發(fā)展都失去了核心價(jià)值。人與自然和諧共生是國家公園的根本,是“典范”的意義所在。因此,要更加重視傳統(tǒng)生態(tài)文化、草原文化特別是游牧文化的原真性保護(hù)。若干年后草原上還有沒有人放牧,還有沒有人愿放牧、會(huì)放牧,還有沒有人愿意過游牧生活。如果沒有,草原將如何長久持續(xù)發(fā)展,人與自然和諧共生如何實(shí)現(xiàn)。要更加重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與民族文化融合發(fā)展,更加重視源頭文化挖掘。調(diào)研發(fā)現(xiàn),正在發(fā)掘的丁都普巴舊石器洞穴遺址就是一個(gè)很好的例證。在文化遺存發(fā)掘、研究、保護(hù)和傳承方面還存在兩個(gè)不夠:一個(gè)是國內(nèi)外權(quán)威專家對源頭文化關(guān)注度不夠;另一個(gè)是青海本地專家做了大量研究,形成不少成果,但學(xué)術(shù)影響力不夠。只有解決好這兩個(gè)“不夠”的問題,青藏高原的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作才會(huì)有大發(fā)展。

  記者:三江源國家公園如何推動(dòng)全民參與,探索共建共治共享的新模式?

  連玉明:要加快完善差異化、動(dòng)態(tài)化生態(tài)補(bǔ)償政策體系,進(jìn)一步深化“一戶一崗”制度,真正讓生態(tài)管護(hù)員有事干、有收益、有奔頭、可持續(xù)。探索完善生態(tài)教育、自然體驗(yàn)、生態(tài)旅游等方面的商業(yè)運(yùn)營項(xiàng)目的特許經(jīng)營模式,打造國家公園自然教育與生態(tài)體驗(yàn)高端研學(xué)基地。鼓勵(lì)符合條件的當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c特許經(jīng)營,建立健全保護(hù)性、開放式、共享型的全民生態(tài)保護(hù)與發(fā)展體系。

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作者 青海日報(bào)記者
編輯:李娜
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